|
KRÖNIKAN I EKOLOGISKT LANTBRUK 6/2006
Förlåt ministern, men hur kan stöd till ekologisk
odling skydda mot GMO-pollen?
Strax före midsommar tog de
första 25 danska lantbrukarna sina "GMO-körkort" vid lantbruksskolan i
Vejlby utanför Århus. I Danmark måste man nämligen ha en särskild licens
för att odla GMO-grödor. Det går helt enkelt inte att köpa GMO-utsäde om
man inte kan visa upp sin licens.
Licensen utfärdas efter
att man genomgått en utbildning som bland annat ger kunskaper i hur
spridning av GMO-gener kan inträffa, vad man praktiskt kan göra för att
förhindra det och vilken lagstiftning som gäller.
Licenskravet är en del
av den danska lagstiftningen om "samexistens" som nu varit färdig i
snart ett år, trots att Danmark liksom Sverige hittills varit fritt från
GMO-odlingar. Det betyder att om och när GMO-grödor kommer i jorden -
och det kan vara redan nästa år både i Sverige och i Danmark - så är det
någorlunda klart för de danska bönderna vilka regler som gäller både för
den som vill odla och för den som blir drabbad av GMO-föroreningar.
*
I Sverige är istället
det allra mesta oklart. Efter tre års arbete har regeringen inte ens
lyckats presentera ett färdigt förslag till lagstiftning. Och om
regeringen inte radikalt har ändrat i det utkast som Jordbruksverket
levererade i december så handlar det om ett förslag som saknar det mesta
av vad danskarnas lagstiftning innehåller.
Men det vet vi väldigt
lite om, för en annan viktig skillnad är att medan samexistensreglerna i
Danmark förhandlades fram i en brett sammansatt arbetsgrupp, har svenska
regeringen valt en helt sluten process utan insyn för vare sig
jordbruksnäringen, miljöorganisationerna eller ens riksdagen.
Det som regleras i den
danska lagstiftningen är inga märkvärdigheter. Förutom "körkortskravet"
finns till exempel regler om registrering av alla företag som säljer
GMO-utsäde. De måste också skicka in en årlig rapport om exakt vad de
sålt och till vem - för att ge spårbarhet när generna dyker upp på fel
ställe.
Vidare finns regler om
hantering, lagring, transporter och rengöring - allt för att utesluta
genspridning. "Körkortskravet" gäller för övrigt också transportörer,
maskinstationer och andra som hanterar GMO-grödorna.
Det finns också
grödspecifika odlingsregler med isoleringsavstånd,
växtföljdsbestämmelser och andra skyddsåtgärder. Endast grödor som man
fastställt bestämmelser för får odlas i Danmark. Det är än så länge
majs, potatis och sockerbeta.
Och sist men inte minst
finns ett system för ersättning till odlare som drabbas ekonomiskt av
genspridning från GMO-grödor. Det bygger på att alla GMO-odlare betalar
en hektaravgift, som finansierar en fond som betalar ersättning via en
enkel procedur som inte kräver att den drabbade går till domstol.
Och frågan om ansvar
och ersättning är den mest slående skillnaden mellan Sverige och
Danmark. Den fanns överhuvudtaget inte med i Jordbruksverkets förslag,
och har nu förvisats till en utredning som ska vara färdig först i juni
2007.
*
Det är mycket svårt att
begripa varför svenska regeringen håller på så här. Den bästa förklaring
jag kan hitta är att man tror sig underlätta en snabb introduktion av
GMO-grödor i Sverige genom att hålla hänsynsregler på lägsta möjliga
nivå och helt försöka förhindra ett system för ersättning till
genspridningsdrabbade.
Jordbruksministern gör
inte saken klarare när hon i ATL (2 juni) förklarara att ekobönder inte
behöver oroa sig eftersom regeringen satsat så mycket på
ekoproduktionen. Det kanske är jag som är dum, men inte förstår jag hur
höjda ekomål ska skydda mot GMO-pollen.
I verkligheten är det
nog snarare den danska modellen som kan underlätta introduktionen av
genmodifierade grödor. Danska regeringen är inte på något sätt mera
negativ till GMO-odling än den svenska. Men den tycks ha insett att det
inte är bra reklam att dumpa kostnaden för genspridningen på den
majoritet av bönderna som tänker fortsätta odla GMO-fritt.
Och om det verkligen
skulle vara så att GMO-grödorna inte klarar att bära sina egna
kostnader, så skulle man kanske överväga att inte introducera dem?
PETER EINARSSON |